黑海海峡是土耳其境内博斯普鲁斯和达达尼尔两海峡及它们之间的马尔马拉海的总称。它是黑海和地中海之间唯一的交通水道和战略要地。17世纪末以前，黑海是奥斯曼帝国的内海。1696年俄国沙皇彼得一世攫取亚速，使俄国成为黑海国家之一后，黑海海峡问题便具有国际性质，后又成为东方问题的一部分。

黑海海峡问题的演变过程分4个阶段。

第1阶段(1696～1840)，沙俄在海峡占优势。18世纪后期,沙俄发动对土战争，侵占黑海北岸大片领土；迫使土耳其于1774年7月21日签订《楚库克－凯那尔吉和约》，俄国商船获得自由通行海峡的权利。根据1833年俄土《温卡尔－伊斯凯莱西条约》 ，沙俄进一步获得海峡只对沙俄一国军舰开放的特权。1833～1840年间，海峡实际上处于沙俄控制之下。

第2阶段(1841年至第一次世界大战),海峡平时对外国军舰封锁，战时开放与否取决于土耳其。《温卡尔－伊斯凯莱西条约》缔结后，俄、英对海峡的争夺加剧。1841年7月13日，英、法、奥、普、俄、土6国签订《伦敦海峡公约》 。这是对海峡制度作国际规定的第一个多边条约，实际上废除了沙俄的特权。沙俄在克里米亚战争中失败。1856年的《巴黎和约》重申1841年《伦敦海峡公约》的原则。1871年《伦敦海峡公约》再次确定海峡对外国军舰不开放的原则。1878年柏林会议确认《巴黎和约》和1871年《伦敦海峡公约》关于海峡制度的决定仍然有效。

1913年德国插手海峡问题，进一步激化俄、德两国的矛盾。1915年3月12日,沙俄同英国达成《君士坦丁堡和海峡问题秘密协定》，规定战后俄国有权兼并海峡和君士坦丁堡。随后法国参加了这一秘密协定。

第三阶段(1920～1935)，平时和战时任何国家军舰均可自由通过海峡。十月革命后，苏维埃俄国政府宣布废除1915年《君士坦丁堡和海峡问题秘密协定》 。1920年协约国一度占领君士坦丁堡，利用其在海峡的优势对苏俄进行武装干涉。1923年7月24日签订的《洛桑协议》（见洛桑会议）规定：平时和战时一切军舰可自由通过海峡，仅对军舰的艘数和吨位作有限限制。苏俄政府未批准这一协议。

第四阶段(1936年迄今)，苏联等黑海国家军舰平时有权自由通过海峡，非黑海国家军舰通过则受一定限制。在土耳其政府建议下，1936年召开蒙特勒会议，讨论修改《洛桑协议》。会上，土耳其代表力争海峡对任何国家军舰封闭。英国代表坚持要求将黑海视为国际公海，反对对非黑海国家军舰通过海峡作任何限制。同年7月20日签定《蒙特勒公约》,规定黑海国家平时有权自由通过海峡；非黑海国家派遣进入黑海的军舰类型、吨位和在黑海停留时间则受到限制；交战国军舰不得通过海峡；如土耳其参战或受到战争威胁时，有权允许或禁止任何军舰通过海峡。1945年8月，苏联政府要求土耳其政府同意在两海峡建立军事基地以及土、苏共同组织海峡防御。1950年土耳其政府宣布拒绝苏、土共管海峡的要求。《蒙特勒公约》仍然是关于海峡制度的现行国际公约。

重要的战略位置：黑海海峡是黑海通向地中海的唯一海上通道，（当然在21世纪初有多瑙河、欧洲大运河与大西洋相通），对于俄国等黑海沿岸国家来说，黑海海峡不仅是其南方出海口而且也是起生命线。黑海海峡不仅其着沟通南北的作用，而且也起着联系东西方的桥梁和桥头堡的作用，是欧洲走向亚洲、通向中东的陆上交通枢纽。而且由于历史的原因，黑海海峡又属于一个落后的东方封建国家，奥斯曼土耳其帝国，因而便是帝国主义列强垂涎欲滴的猎物；第二次工业革命的完成，石油日益成为重要的战略物质，使得对黑海海峡的争夺更具有深刻的社会经济背景；

俄土战争

从17世纪～19世纪，俄土战争有十几次之多，通过这一系列战争，俄国夺取了黑海北岸的大片领土，打通了黑海；它的下一个侵略目标就是夺取黑海海峡，真正走向地中海，走向世界。然而，在1853～1856年的克里米亚战争中俄国的这一个目标却受到了极大的挫折。克里米亚战争结束后，重新确立了海峡对外国军舰不开放的原则，沙俄对海峡的控制权被削弱。

帝国主义时代的海峡问题

帝国主义时代，俄国成为一个军事封建性的帝国主义国家，疯狂对外侵略扩张是它的本质特征，俄国以斯拉夫人的解放者和东正教的维护者自居，为了自己的地缘政治利益需要，力图控制巴尔干半岛和黑海海峡，因而与奥匈国矛盾激化，形成帝国主义的三大矛盾之一，导致了帝国主义两大军事集团，引发了第一次世界打战。 俄奥矛盾激化的背后，是德国在巴尔干和中东的扩张，德国制定了雄心勃勃的“三B计划”，准备修筑一条柏林——博斯普鲁斯——巴格达的欧亚大铁路向南延伸至巴士拉，以控制中东的石油资源和亚洲的殖民地。德国的参与使得围绕黑海海峡的斗争更加激烈。

一战中的土耳其和黑海海峡问题

一战初期，土耳其宣布中立，但是后来事实的发展使土耳其越来越接近同盟国，最后加入到同盟国集团当中。1914年8月，两艘德国军舰为逃避英国舰队的追击，逃入了土耳其海峡，以此为契机德土关系渐趋密切；战前德国在中东本身就拥有大量的投资；在当时的形势下，德国许诺一亿马克的贷款来拉笼土耳其，土耳其最终被绑在了同盟国的战船上的，由于土耳其的参战，英法俄为了更好的协同作战，更主要的是为了以此机会瓜分土耳其，秘密的签订了《关于君士坦丁堡和海峡问题的秘密协定》，根据这一协定，战后俄国将得到海峡西岸的土地和君士坦丁堡，英法将瓜分土耳其的其他地区的。

然而历史却常常以出人意料的方式发展演变，战争后期发生了俄国十月革命，俄国建立了苏维埃政府，首先退出了战争，放弃了帝国主义战争的一切权利和要求，有关黑海海峡的控制权以及瓜分土耳其的问题，自然而然地成为英法独享的战利品。

一战以后的土耳其和黑海海峡问题

一战以后，不幸的土耳其成为了战败国，在巴黎和会上成为任人宰割的东方战败国，土耳其被迫签订了《色佛尔条约》，根据这个条约，黑海海峡实现国际化处于英国的实际控制之下，土耳其的领土遭到了严重的瓜分，亚洲部分只剩下小亚细亚半岛，欧洲部分只剩下伊斯坦布尔及其周围地区，中东和巴尔干的大部分土地都被分割出去，成为一个亚洲国家。

严重的民族危机使土耳其人民觉醒，在凯末尔的领导下，取得了资产阶级革命的胜利，推翻了苏丹的封统治，摆脱了民族危机，迫使协约国废除了《色佛尔条约》，重新与土耳其签订《洛桑条约》，土耳其获得了一定的独立。

二战中的土耳其和黑海海峡

1936年蒙特勒国际会议讨论修改《洛桑条约》的附件《海峡制度公约》，土、苏、希、保罗等黑海沿岸国家和英法日等国际大国出席会议，签订了新的《关于海峡制度的公约》，恢复了土耳其对海峡的主权和控制权，也扩大了黑海沿岸国家通过黑海海峡的航行权，对非黑海国家作了较大的限制。二次大战当中，土耳其迫于德国的威胁而允许德国舰队是如黑海，对蒙特勒国际公约有所违背。为苏联战后挑起苏土争端埋下了伏笔。

二战以后的土耳其和黑海海峡

战后，美苏两强对峙的局面已经事实上形成，，为了争夺世界霸权，打通黑海的出海口，1946年，苏联提出修改《蒙特勒公约》的要求，并且要求苏土共同保卫和管理黑海海峡，遭到土耳其的拒绝，苏土关系紧张，土耳其实行全国动员。

为了遏制苏联，美国打着“反对集权主义”“维护世界和平和正义”的幌子，宣布支持土耳其反对苏联，——出台了著名的杜鲁门主义。它标志着东西方两极格局的正式形成，冷战的正式开始。受两极格局的制约，苏联始终没有打破关于黑海海峡的《蒙特勒公约》，其它国家更没有对此提出异议，这一公约坚持到21世纪初。